第二，经济发展的转型升级巩固了需求基础。改革开放 30 年来，我国经济保持了持续高速增长的势头，同时也带来了货运行业的繁荣发展。但是，粗放的经济增长方式带来的问题越来越突出，调整经济结构、转变发展方式将是未来我国经济发展的必然选择，同时也对货物运输的“集约化和绿色化”提出了更高的要求。随着我国经济体制改革的不断深化，货物运输一方面要迎合小批量、个性化、门到门的新趋势，一方面满足高效、低碳、便捷的新取向，多式联运在集约化的经济发展模式下有着广阔的需求前景。

第三，铁路货运的市场化改革缓解了关键制约铁路一直是制约我国多式联运发展的关键因素之一。发达国家的公铁、海铁联运是其主要的联运方式，而我国虽然国际吞吐量居世界第一，受铁路运力的制约限制，海铁联运发展严重滞后。十八大确立了铁路市场化的改革思路，并且铁路总公司在货运领域进行了运价动态调整、改革货运受理和组织方式、提供“门到门”全程服务等积极的尝试。随着铁路市场化改革的不断深入，铁路运力将得到大规模释放，有利于提高运输组织效率和经营管理水平，大大促进集装箱海铁联运的发展。